户县是我省10个集体林权制度改革试点县。试点之处，因为浅山区林木以灌木为主，林木生长慢，群众从林地得到的实惠较少，参与林改的积极性不高。涝峪旅游区管委会纸房村、庞光镇乌西村干部提出明晰集体林地产权，用林权证入股开发森林旅游的思路，得到大部分群众认可。

    由于历史遗留原因，在勘界确权过程中，出现村与村之间、县与县之间、县与省属森工企业之间的林地纠纷，涉及25.5万亩林地。省林业厅厅长张社年了解到涝峪旅游区管委会纸房村与省宁西林业局的纠纷，立即召集相关单位，现场办公解决问题。张社年说：“林改是为老百姓谋利益的，遇到矛盾不能回避。”试点中已调处林改纠纷50起24.3万亩。